市委六屆六次全會(huì )舉行 市委常委會(huì )主持 市委書(shū)記袁家軍講話(huà)
▲9月14日,市委六屆六次全會(huì )舉行。記者 蘇思 攝/視覺(jué)重慶
市委六屆六次全會(huì )舉行
牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托
以進(jìn)一步全面深化改革的闖勁干勁
為奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章注入強大動(dòng)力
9月14日,市委六屆六次全會(huì )舉行。全會(huì )聽(tīng)取和討論了袁家軍受市委常委會(huì )委托作的工作報告,審議通過(guò)了《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,加快建設全面深化改革先行區、奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章的實(shí)施意見(jiàn)》和全會(huì )決議。
出席這次全會(huì )的市委委員75名,候補委員9名。市委常委會(huì )主持會(huì )議,市委書(shū)記袁家軍講話(huà)并就《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明,市委副書(shū)記、市長(cháng)胡衡華出席。
▲市委書(shū)記袁家軍講話(huà)并就《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。記者 蘇思 攝/視覺(jué)重慶
全會(huì )主要任務(wù)是:深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神,認真總結市委六屆四次全會(huì )以來(lái)的主要工作,審議《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》,團結帶領(lǐng)全市上下統一思想、統一意志、統一行動(dòng),以進(jìn)一步全面深化改革的新?lián)斝伦鳛閵^力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章。
全會(huì )審議通過(guò)了《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,加快建設全面深化改革先行區、奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章的實(shí)施意見(jiàn)》和《中國共產(chǎn)黨重慶市第六屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議決議》。
▲全會(huì )審議并表決通過(guò)了《實(shí)施意見(jiàn)》和全會(huì )決議。記者 蘇思 攝/視覺(jué)重慶
全會(huì )充分肯定市委六屆四次全會(huì )以來(lái)市委常委會(huì )工作。一致認為,市委常委會(huì )始終牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托,深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,深刻領(lǐng)會(huì )、堅決扛起習近平總書(shū)記時(shí)隔五年在關(guān)鍵節點(diǎn)、特殊時(shí)機再次親臨重慶視察賦予的新定位新使命,自覺(jué)堅定將習近平總書(shū)記對重慶工作成績(jì)的肯定勉勵轉化為團結實(shí)干、持續奮進(jìn)的澎湃激情,以縱深推進(jìn)現代化新重慶建設的實(shí)干實(shí)績(jì)實(shí)效堅決擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。緊扣奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章總綱領(lǐng)總遵循,強化黨建統領(lǐng),突出穩進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,統籌高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,扎實(shí)推動(dòng)國家戰略落地、積極服務(wù)融入新發(fā)展格局,緊盯制造業(yè)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、牽引帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深化改革攻堅、擴大高水平開(kāi)放,積極探索超大城市現代化治理新路子,突出重點(diǎn)深化城鄉融合鄉村全面振興,高標準推進(jìn)新時(shí)代文化強市建設,加快補齊短板持續增進(jìn)民生福祉,高水平建設美麗重慶、筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障,高質(zhì)高效建設平安重慶法治重慶,持續打造全過(guò)程人民民主市域標桿,毫不放松全面從嚴管黨治黨,全市改革發(fā)展呈現向上向好積極態(tài)勢,社會(huì )大局保持和諧穩定,現代化新重慶建設邁上新臺階、展現新氣象。市委常委會(huì )高度重視加強自身建設,帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”,嚴格貫徹關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定、中央八項規定及其實(shí)施細則精神,貫徹執行民主集中制,落實(shí)管黨治黨政治責任,執行民主生活會(huì )制度,不斷提高領(lǐng)導能力和工作水平。這些成績(jì)的取得,根本在于習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。
全會(huì )強調,黨的二十屆三中全會(huì )擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的宏偉藍圖,繪制了在新的歷史起點(diǎn)上完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的恢宏畫(huà)卷。全市上下要以高度的政治自覺(jué)、飽滿(mǎn)的政治熱情、篤定的政治行動(dòng),緊密結合貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神,堅決把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記和黨中央決策部署上來(lái),以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)干實(shí)績(jì)實(shí)效堅決擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。
全會(huì )指出,《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》緊扣奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章總綱領(lǐng)總遵循,堅持對標落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )部署,深化落實(shí)習近平總書(shū)記視察重慶殷殷囑托,直面破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和體制機制弊端,更好統籌發(fā)展和安全、有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險,突出加快建設全面深化改革先行區?!秾?shí)施意見(jiàn)(討論稿)》起草——
●立足現階段我市改革的歷史方位和面臨的形勢任務(wù),對標習近平總書(shū)記著(zhù)眼“兩個(gè)大局”對重慶提出的戰略定位和黨的十八大以來(lái)對改革提出的一貫要求,對標黨中央賦予重慶更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)西部地區現代化的重要使命,對標縱深推進(jìn)現代化新重慶建設、實(shí)現市域治理體系和治理能力現代化的實(shí)踐需要。
●充分運用貫徹落實(shí)黨的二十大部署過(guò)程中積累的重要改革經(jīng)驗,注重強化黨建統領(lǐng),注重落實(shí)以人民為中心的價(jià)值取向,注重重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),注重補短板和揚優(yōu)勢相結合,注重細化量化構建體系,注重數字重慶建設和重點(diǎn)領(lǐng)域改革互促共進(jìn)。
●堅持問(wèn)題導向目標導向開(kāi)展高質(zhì)量調研謀劃,精準查找事關(guān)現代化新重慶建設行穩致遠的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,做到改革目標向問(wèn)題聚焦、改革舉措向問(wèn)題發(fā)力、改革效果由破解問(wèn)題的成效來(lái)檢驗。
全會(huì )強調,我市進(jìn)一步全面深化改革的總體要求是:
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,深學(xué)篤行習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷和總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神,緊扣奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章總綱領(lǐng)總遵循,圍繞做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”、建設“六個(gè)區”,堅持全面加強黨對改革的領(lǐng)導,堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引,堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,堅持以人民為中心的改革價(jià)值取向,更加注重系統集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,突出數字重慶建設和重點(diǎn)領(lǐng)域改革相互賦能、協(xié)同發(fā)力,以敢為人先的勇氣積極探索首創(chuàng )性、差別化改革,大膽試、大膽闖、大膽改,加快破解制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的深層次矛盾和體制機制弊端,持續激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力和內生動(dòng)力,持續增強人民群眾改革獲得感、幸福感、安全感和認同感,持續打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”標志性改革成果,加快實(shí)現全面深化改革先行區建設取得突破性進(jìn)展,推進(jìn)市域治理體系和治理能力現代化,更好以重慶一域改革實(shí)踐為全國大局創(chuàng )造新鮮經(jīng)驗、作出更大貢獻。
全會(huì )指出,《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》在內容安排上——
●突出以經(jīng)濟體制改革為牽引,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展“三攻堅一盤(pán)活”改革突破成果,持續深化國資國企改革,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展生態(tài),引導各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,實(shí)現資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化,加快建設西部地區高質(zhì)量發(fā)展先行區。
●突出以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)全面創(chuàng )新,一體推進(jìn)教育科技人才改革、提升市域創(chuàng )新體系整體效能,進(jìn)一步凸顯企業(yè)創(chuàng )新主體地位,推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,全面提升創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合效能,構建西部領(lǐng)先、全國一流的創(chuàng )新生態(tài),推動(dòng)重慶全面轉向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展模式。
●突出數字賦能和“大綜合一體化”,積極探索超大城市現代化治理新路子,全面完善三級數字化城市運行和治理中心能力體系實(shí)戰體系制度體系,加快構建“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制,持續完善城市應對各類(lèi)風(fēng)險的能力和體系,加快建設超大城市現代化治理示范區。
●突出放大內陸開(kāi)放綜合樞紐集成效應,更好引領(lǐng)帶動(dòng)內陸地區高水平對內對外開(kāi)放,助力國家塑造參與全球經(jīng)濟分工合作新優(yōu)勢,加快建設內陸開(kāi)放國際合作引領(lǐng)區。
●突出破解城鄉區域發(fā)展不平衡問(wèn)題,加快促進(jìn)城鄉融合發(fā)展、共同繁榮,持續縮小城鄉差距、區域差距、收入差距,不斷促進(jìn)全體人民共同富裕,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及城鄉居民,加快建設城鄉融合鄉村振興示范區。
●突出守牢底線(xiàn)、筑牢基石,一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設,全面提高立法、執法、司法、守法、普法能力和水平,健全各類(lèi)風(fēng)險隱患閉環(huán)管控機制,系統提升城市本質(zhì)安全水平。
●突出進(jìn)一步全面深化改革,對標落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,推動(dòng)各領(lǐng)域改革相互促進(jìn)系統集成,確保改革取向一致性,以各領(lǐng)域深化改革促進(jìn)全市各項事業(yè)全面發(fā)展、整體進(jìn)步。
●突出以黨建促改革、以改革強黨建,全面提升黨的領(lǐng)導力組織力保障改革目標實(shí)現,把堅持黨建統領(lǐng)要求貫穿融入全面深化改革全過(guò)程各方面,全面提振各級黨員干部干事創(chuàng )業(yè)精氣神,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢持續轉化為改革效能、發(fā)展勝勢,在深化改革中更好實(shí)現黨對現代化新重慶建設的全面領(lǐng)導。
全會(huì )強調,全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅決把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的重要部署上來(lái),緊盯關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn),以排頭兵姿態(tài)和領(lǐng)頭雁擔當,全力打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”標志性改革成果。
●要以深化改革確保實(shí)現現代化新重慶建設目標任務(wù),切實(shí)將改革施工圖與高質(zhì)量發(fā)展愿景圖緊密結合起來(lái),做到發(fā)展出題目、改革做文章,奮力交出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展高分報表。
●要持續深化國資國企改革、建設一流現代企業(yè),以更大力度、更大決心始終保持國資國企改革的戰略定力和攻堅態(tài)勢,全力提高國企治理現代化水平,使國資國企在現代化新重慶建設中展現更大擔當、作出更大貢獻。
●要扎實(shí)推進(jìn)“九大關(guān)鍵樞紐”為牽引的內陸開(kāi)放綜合樞紐建設取得突破性進(jìn)展,加快構建現代化多式聯(lián)運集疏運體系和綜合服務(wù)體系,爭取落地實(shí)施一批重大項目,率先在新型能源算力樞紐等重點(diǎn)領(lǐng)域打造標志性成果,在引領(lǐng)西部地區深化對內對外開(kāi)放、服務(wù)國家整體開(kāi)放布局上彰顯重慶擔當。
●要全面提升三級數字化城市運行和治理中心實(shí)戰效能,突出急用先行,聚焦高層消防、燃氣管網(wǎng)、防汛救災、社會(huì )穩定、生態(tài)治理等風(fēng)險易發(fā)高發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,以及群眾、企業(yè)反映強烈的突出問(wèn)題,運用數字孿生、人工智能等新技術(shù),牢牢守住城市運行安全底線(xiàn)。
●要縱深推進(jìn)山區庫區強縣富民鄉村全面振興,堅持主體培育、產(chǎn)業(yè)培育、品牌培育多管齊下做深做透“土特產(chǎn)”文章,加快建設“2小時(shí)重慶”交通圈,促進(jìn)山區庫區加快融入大都市,大力發(fā)展生態(tài)康養等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng )新探索城鄉融合共同繁榮新路徑。
●要大力提升城市本質(zhì)安全水平,強化改革思維直面破解政治安全、社會(huì )矛盾糾紛防范化解、社會(huì )治安防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域薄弱環(huán)節,舉一反三完善分段分級分層分類(lèi)防災減災救災體系,顯著(zhù)提高平安建設整體質(zhì)效。
●要深入推進(jìn)美麗重慶建設、筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障,堅決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,健全以治水治氣為牽引的“九治”生態(tài)治理體系,加快推進(jìn)全域全面消除黑臭水體,完善綠色低碳發(fā)展機制,更好在高水平保護中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
●要積極回應民生需求、持續增進(jìn)民生福祉,堅持群眾所愿即改革所向,注重“小切口”破題入手,及時(shí)有效解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,加快推進(jìn)社區食堂、社區醫療服務(wù)等“微改革”,做到群眾有所呼、改革有所應。
全會(huì )強調,打造進(jìn)一步全面深化改革標志性成果,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導干部,特別是各級各部門(mén)“一把手”要當好“施工隊長(cháng)”,主動(dòng)在改革攻堅中沖鋒在前、靠前指揮、履職盡責,切實(shí)做到重大改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節親自協(xié)調、落實(shí)情況親自督察,不推卸責任、不回避矛盾、不畏懼困難、不消極應對,以釘釘子精神不折不扣狠抓改革落實(shí),確保說(shuō)一件、干一件、成一件。
全會(huì )號召,新重慶建設使命光榮,新征程改革大有作為。全市各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,牢記殷殷囑托,高舉改革開(kāi)放旗幟,直面問(wèn)題、攻堅突破,敢為人先、銳意進(jìn)取,以進(jìn)一步全面深化改革的闖勁干勁,為奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章注入強大動(dòng)力,努力為全國大局作出更大貢獻。
全會(huì )還通過(guò)了其他事項。
正部級離退休老同志,不是市委委員、候補委員的市級領(lǐng)導,市紀委委員、監委委員,各區縣、市委各部委、市級國家機關(guān)各部門(mén)、有關(guān)人民團體和企事業(yè)單位、中央在渝直屬機構負責同志,各民主黨派市委會(huì )主委,市工商聯(lián)主席,部分在渝黨的二十大代表和市第六次黨代會(huì )代表,市委法律顧問(wèn)代表等列席會(huì )議。
來(lái)源:重慶日報